Baru-baru ini, akaun rasmi WeChat [Maklumat Fotovoltaik] (PV-info) mengetahui bahawa pada 5 Ogos, Bank Rakyat China, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara dan tujuh jabatan lain bersama-sama mengeluarkan "Pendapat Panduan mengenai Sokongan Kewangan untuk Perindustrian Baharu."
Dokumen tersebut menyatakan bahawa perusahaan yang layak dalam industri baru muncul, seperti teknologi maklumat generasi akan datang, perisian asas dan perindustrian, kenderaan pintar (bersambung), tenaga baharu, bahan baharu, peralatan mewah, maklumat spatiotemporal, aeroangkasa komersial, bioperubatan dan keselamatan rangkaian dan data, akan disokong dalam mengumpul dana dalam pasaran modal berbilang peringkat. Pembaharuan pelaburan akan digalakkan dan penilaian jangka panjang institusi pelaburan akan dipertingkatkan. Dana pelaburan kerajaan, dana perusahaan milik negara, syarikat insurans dan dana jangka panjang lain akan digalakkan untuk mempercepatkan susun atur industri masa hadapan, dengan memberi tumpuan kepada pembuatan masa hadapan, maklumat masa hadapan, bahan masa hadapan, tenaga masa hadapan, ruang masa hadapan dan kesihatan masa hadapan, sambil memastikan risiko yang boleh diurus. Dokumen tersebut juga menekankan pembangunan sistem piawaian kewangan yang menyokong peralihan hijau dan rendah karbon industri tinggi karbon. Penggunaan instrumen kewangan hijau yang pelbagai, seperti kredit hijau dan bon hijau, dalam peralihan hijau dan rendah karbon industri pembuatan akan diperkukuh.
Patuhi prinsip "tubuhkan sebelum pembongkaran" dan galakkan bank untuk menyokong projek dan perusahaan dalam industri berkarbon tinggi yang sejajar dengan penambahbaikan teknologi hijau dan rendah karbon serta dasar penggantian kapasiti. Tingkatkan mekanisme insentif dan kekangan untuk kewangan hijau, galakkan institusi kewangan untuk membangunkan produk kewangan yang menyokong pembuatan hijau, meningkatkan pelaburan dalam perlindungan alam sekitar, pemuliharaan tenaga, pemuliharaan air, pengeluaran bersih, penggunaan sumber yang komprehensif, pembuatan hijau dan pembangunan rendah karbon, serta menyokong transformasi hijau dan rendah karbon serta penaiktarafan kilang hijau.
Bank Rakyat China dan tujuh jabatan lain bersama-sama mengeluarkan “Pendapat Panduan tentang Sokongan Kewangan untuk Perindustrian Baharu”
Untuk melaksanakan sepenuhnya semangat Sesi Pleno Ketiga Jawatankuasa Pusat PKC ke-20, melaksanakan pengaturan Persidangan Kebangsaan mengenai Menggalakkan Perindustrian Baharu, dan mempercepatkan pembinaan negara kewangan dan pembuatan yang kukuh, Bank Rakyat China, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara, Kementerian Kewangan, Pentadbiran Penyeliaan Kewangan Negeri, Suruhanjaya Kawal Selia Sekuriti China, dan Pentadbiran Pertukaran Wang Asing Negeri baru-baru ini bersama-sama mengeluarkan "Pendapat Panduan mengenai Sokongan Kewangan untuk Perindustrian Baharu" (selepas ini dirujuk sebagai "Pendapat").
Berpandukan Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Ciri-ciri Cina untuk Era Baharu, Pendapat-Pendapat ini menegakkan perkhidmatan kewangan untuk ekonomi sebenar sebagai tujuan asasnya dan langkah asas untuk mencegah dan menyelesaikan risiko kewangan. Dengan memberi tumpuan kepada tugas strategik utama perindustrian baharu, Pendapat-Pendapat ini memperdalam pembaharuan struktur kewangan dari segi penawaran yang didorong oleh permintaan, memperkukuh penyelarasan dasar perindustrian dan kewangan, dan menyediakan perkhidmatan kewangan berkualiti tinggi untuk menggalakkan perindustrian baharu dan mempercepatkan pembangunan daya produktif berkualiti baharu. Mematuhi langkah-langkah dasar yang berbeza dan menyediakan sokongan dan kawalan, Pendapat-Pendapat ini menggalakkan peralihan industri yang dipercepatkan ke pasaran pertengahan dan mewah serta mencegah persaingan yang tidak berevolusi. Menjelang 2027, sistem kewangan yang menyokong pembangunan pembuatan mewah, pintar dan hijau akan sebahagian besarnya matang, dengan kebolehsuaian perkhidmatan yang dipertingkatkan dengan ketara.
Pendapat-pendapat tersebut mencadangkan langkah-langkah sokongan yang disasarkan untuk bidang utama perindustrian baharu. Alat dasar kewangan akan dioptimumkan untuk menyokong produk dan penyelidikan teknologi utama, modal pesakit akan diperkenalkan melalui pelbagai saluran untuk transformasi pencapaian saintifik dan teknologi, perkhidmatan kewangan yang komprehensif akan diperkukuh untuk perusahaan utama dalam rantaian perindustrian, dan keupayaan inovasi teknologi industri serta daya tahan rantaian bekalan rantaian perindustrian akan dipertingkatkan. Lima bidang utama akan dibangunkan, termasuk kewangan sains dan teknologi, kewangan hijau, dan kewangan digital. Model perkhidmatan kewangan rantaian perindustrian berdasarkan "kredit data" dan "kredit material" akan diperdalam untuk menyokong transformasi dan penaiktarafan industri tradisional serta penanaman dan pertumbuhan industri baru muncul. Mekanisme pengurusan kredit dan perkhidmatan produk kewangan yang berkaitan dengan pemindahan perindustrian di wilayah tengah dan barat akan dipertingkatkan, dan penumpuan dan pembangunan khusus sumber kewangan dalam kelompok perindustrian akan digalakkan. Satu siri langkah pemudahan perkhidmatan kewangan rentas sempadan akan digalakkan, termasuk penyelesaian perdagangan, pengurusan dana, pelaburan dan pembiayaan, untuk menyokong susun atur industri yang rasional dan mengembangkan ruang pembangunan, sekali gus memperkukuh peredaran domestik.
Pendapat-pendapat ini memperkukuh keupayaan perkhidmatan kewangan dan mekanisme jangka panjang untuk mengekalkan kadar pelaburan yang munasabah dalam sektor pembuatan. Institusi kewangan akan menambah baik mekanisme dalaman mereka untuk memberi perkhidmatan kepada sektor pembuatan, mewujudkan pelan kredit berasingan untuk sektor pembuatan, dan merumuskan dasar kredit berbeza yang disesuaikan dengan industri tertentu dan peringkat pertumbuhan perusahaan. Mereka akan memupuk satu pasukan bakat antara disiplin dalam industri sains dan teknologi serta kewangan, menggalakkan institusi kewangan untuk membina pasukan pengurusan kewangan dan perkhidmatan yang komprehensif. Mereka akan mewujudkan dan menambah baik empat mekanisme: penyelarasan dan promosi merentas jabatan, insentif dan kekangan dasar, sokongan dasar tempatan, dan pencegahan dan kawalan risiko yang diselaraskan. Mereka akan memanfaatkan peranan panduan dasar monetari struktur dan dasar makro-kredit untuk meningkatkan keamatan, ketepatan dan kesahan sokongan kewangan untuk perindustrian baharu.
Dalam langkah seterusnya, Bank Rakyat China dan Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat akan bekerjasama dengan jabatan berkaitan untuk mempromosikan sepenuhnya pelaksanaan pelbagai langkah dalam "Pendapat", memperdalam kerjasama perindustrian dan kewangan, menambah baik sistem sokongan kewangan untuk perindustrian baharu, dan menyediakan sokongan kewangan yang lebih kukuh untuk mempercepatkan promosi perindustrian baharu.
lampiran:
Bank Rakyat China, Kementerian Industri dan Teknologi Maklumat, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara, Kementerian Kewangan, Pentadbiran Penyeliaan Kewangan Negeri, Suruhanjaya Kawal Selia Sekuriti China, Pentadbiran Pertukaran Asing Negeri
Pendapat Panduan tentang Sokongan Kewangan untuk Perindustrian Baharu
Industri merupakan asas sesebuah negara dan tonggak pembangunan ekonomi dan sosial yang berkualiti tinggi. Mencapai perindustrian jenis baharu merupakan tugas utama dalam memajukan kekuatan negara China dan peremajaan negara secara menyeluruh melalui pemodenan ala China. Bagi mempercepatkan pembangunan negara kewangan dan pembuatan yang kukuh dan mewujudkan sistem kewangan yang serasi dengan memajukan perindustrian jenis baharu, pendapat berikut dicadangkan.
1.Keperluan umum
Berpandukan Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Ciri-ciri Cina untuk Era Baharu, kami akan melaksanakan sepenuhnya semangat Kongres Kebangsaan ke-20 Parti Komunis China dan Sesi Pleno Kedua dan Ketiga Jawatankuasa Pusat ke-20, melaksanakan pelaksanaan Persidangan Kebangsaan mengenai Promosi Perindustrian Baharu, melaksanakan konsep pembangunan baharu dengan sepenuhnya, tepat dan komprehensif, menyelaras pembangunan dan keselamatan, dan menegakkan perkhidmatan kewangan untuk ekonomi sebenar sebagai tujuan asas kami dan langkah asas untuk mencegah dan menyelesaikan risiko kewangan. Kami akan mematuhi prinsip berorientasikan pasaran dan kedaulatan undang-undang, memberi tumpuan kepada tugas strategik utama perindustrian baharu, memperdalam pembaharuan struktur bekalan kewangan, memperdalam kerjasama perindustrian dan kewangan, memperkukuh penyelarasan dasar perindustrian dan kewangan, dan meningkatkan keamatan, ketepatan dan keberkesanan sokongan kewangan. Kami akan menyediakan perkhidmatan kewangan berkualiti tinggi untuk membina sistem perindustrian moden yang dipimpin oleh inovasi saintifik dan teknologi dan disokong oleh pembuatan maju, memajukan perindustrian baharu secara berterusan, dan mempercepatkan pembangunan daya produktif berkualiti baharu. Kami akan mematuhi dasar-dasar yang berbeza, menyediakan sokongan dan kawalan, untuk menggalakkan kemajuan industri yang dipercepatkan ke arah pasaran pertengahan dan mewah serta mencegah persaingan yang "involusi".
Menjelang 2027, sistem kewangan yang menyokong pembangunan pembuatan yang mewah, pintar dan mesra alam akan sebahagian besarnya matang, dengan rangkaian produk yang lebih kaya. Pinjaman, bon, ekuiti, insurans dan instrumen kewangan lain akan berkait rapat dan saling berkaitan, sekali gus mencegah risiko kewangan merentas sektor dengan berkesan, dan kebolehsuaian perkhidmatan akan dipertingkatkan dengan berkesan. Keperluan kredit berkesan perusahaan pembuatan akan dipenuhi sepenuhnya, bilangan dan skala penerbitan bon oleh perusahaan pembuatan akan terus berkembang, dan tahap pembiayaan ekuiti akan bertambah baik dengan ketara.
2. Menyokong peningkatan keupayaan inovasi teknologi perindustrian dan daya tahan rantaian perindustrian dan rantaian bekalan
(1) Mengoptimumkan alat dasar kewangan untuk menyokong teknologi utama dan penyelidikan produk. Memanfaatkan peranan insentif alat dasar monetari struktur untuk membimbing bank menyediakan pembiayaan jangka sederhana dan panjang untuk teknologi utama dan penyelidikan produk dalam rantaian industri pembuatan utama, seperti litar bersepadu, peralatan mesin perindustrian, peralatan perubatan, pelayan, instrumentasi, perisian asas, perisian perindustrian dan bahan termaju. Menggalakkan semua institusi kewangan, berdasarkan fungsi masing-masing, untuk menggunakan produk dan alat kewangan yang sesuai untuk projek pembinaan semula pangkalan perindustrian dan projek penyelidikan peralatan teknologi utama. Bagi syarikat teknologi yang mencapai kejayaan dalam teknologi teras utama, "saluran hijau" untuk pembiayaan penyenaraian, penggabungan dan pengambilalihan dan penerbitan bon akan dilaksanakan. Meningkatkan sokongan untuk promosi dan aplikasi peralatan teknologi utama yang pertama seumpamanya, bahan baharu kelompok pertama, perisian edisi pertama dan perusahaan kecil dan sederhana khusus, khusus dan inovatif, perusahaan berteknologi tinggi, perusahaan unicorn dan perusahaan rantaian perindustrian dan rantaian bekalan utama.
(2) Memperkenalkan dana jangka panjang dan membangunkan modal pesakit untuk mempercepatkan transformasi pencapaian saintifik dan teknologi. Menyokong kerjasama antara institusi kewangan dan agensi perkhidmatan perantara teknologi untuk meneroka dan membangunkan model perkhidmatan pembiayaan yang pelbagai bagi memulihkan sumber dan pencapaian R&D saintifik dan teknologi. Melaksanakan projek khas "Integrasi Kewangan Industri Teknologi", menjalankan pameran bergerak pelaburan dan pembiayaan "Satu Rantaian Sebulan" dan program "Beribu-ribu Layar dan Beratus-ratus Bot" untuk memupuk penyenaraian perusahaan kecil dan sederhana khusus, inovatif dan inovatif. Mengoptimumkan sistem penilaian untuk atribut teknologi keras, mengukuhkan panduan tentang jangkaan penyenaraian dan insentif dasar, dan menggalakkan modal sosial untuk melabur awal, dalam jangka kecil, jangka panjang dan dalam teknologi keras. Menggalakkan perkhidmatan kewangan tersuai seperti pembiayaan kredit, sumber maklumat, nasihat kewangan dan perundingan pengurusan untuk bakat peringkat tinggi dalam inovasi dan keusahawanan. Menggalakkan dana modal teroka untuk bekerjasama dengan pusat inovasi pembuatan kebangsaan, universiti dan institut penyelidikan, platform inkubasi keusahawanan, agensi perkhidmatan awam untuk perusahaan kecil dan sederhana, platform rintis pembuatan peringkat tinggi, dan unit rintis untuk perindustrian hasil daripada program R&D utama negara bagi memperkasa transformasi dan perindustrian pencapaian saintifik dan teknologi. Membangunkan dana pasaran sekunder modal teroka, mengoptimumkan proses perniagaan dan mekanisme penetapan harga untuk pemindahan saham dana modal teroka, dan menggalakkan pembangunan pasaran ekuiti serantau dan dana modal teroka yang terselaras. Menggalakkan inkubator perniagaan untuk meneroka pelaburan langsung, dana, ekuiti sewa hartanah, perkhidmatan untuk ekuiti, dan model lain untuk melabur dalam syarikat yang diinkubasi. Menyokong institusi insurans untuk bekerjasama dengan institusi ujian rintis dalam perniagaan insurans inovatif.
(3) Memperkukuhkan perkhidmatan kewangan untuk perusahaan utama dan menyokong pembangunan rantaian perindustrian yang bebas dan terkawal. Membimbing institusi kewangan untuk menggunakan pelbagai alat seperti pinjaman, bon, ekuiti dan insurans bagi menyediakan perkhidmatan kewangan yang komprehensif kepada perusahaan peneraju rantaian utama dan perusahaan sokongan penting dalam rantaian perindustrian, menyediakan penyelesaian kewangan untuk operasi perusahaan yang stabil yang lebih terjejas oleh faktor luaran, dan menyokong perusahaan swasta untuk mengambil bahagian secara aktif dalam pembinaan rantaian perindustrian yang bebas dan terkawal. Memperbaiki dasar pinjaman M&A, menyokong perusahaan peneraju rantaian untuk memberi tumpuan kepada huluan dan hiliran rantaian perindustrian bagi menjalankan pelaburan "pengisian rantaian" dan "pemanjangan rantaian", dan memacu pembangunan terselaras keseluruhan rantaian perindustrian. Menyokong syarikat perlombongan untuk mempercepatkan peningkatan rizab dan pengeluaran mineral penting dan meningkatkan kapasiti jaminan bekalan sumber strategik, dengan premis mematuhi dasar perindustrian negara. Berpandukan permintaan perindustrian, menambah baik sistem produk niaga hadapan dan menggalakkan kestabilan bekalan dan harga komoditi pukal.
3.Menyokong pembinaan sistem perindustrian moden yang dipercepatkan
(4) Mengoptimumkan perkhidmatan kewangan untuk pembuatan tradisional dan menggalakkan transformasi dan penaiktarafan industri. Membimbing bank untuk mengoptimumkan dasar kredit berdasarkan prinsip sokongan dan kawalan, dan meningkatkan sokongan pembiayaan untuk pembangunan pembuatan tradisional yang mewah, pintar dan hijau, serta untuk perusahaan meningkatkan kepelbagaian produk, meningkatkan kualiti dan mencipta jenama. Memperkukuhkan sokongan kewangan yang pelbagai untuk transformasi digital industri pembuatan, terutamanya untuk perusahaan kecil dan sederhana serta penyedia transformasi digital. Memanfaatkan fungsi berganda pembiayaan dan pembiayaan barangan dalam pajakan kewangan untuk menyokong perusahaan dalam transformasi digital peralatan pengeluaran, penaiktarafan dan penggantian peralatan dan perisian pintar, pemerolehan peralatan hijau dan mesra alam, dan aplikasi peralatan keselamatan dan kecemasan. Menggalakkan pensekuritian aset hutang pajakan kewangan pembuatan. Memperkukuhkan inovasi produk bon untuk menyokong transformasi dan penaiktarafan teknologi, pembinaan kilang pintar dan transformasi digital perusahaan kecil dan sederhana. Menyokong syarikat tersenarai dalam integrasi dan penaiktarafan industri melalui penyenaraian keseluruhan, penempatan persendirian dan pemerolehan aset. Menggalakkan syarikat insurans untuk membangunkan secara aktif pelbagai jenis perniagaan insurans teknologi untuk menyediakan perlindungan risiko untuk transformasi dan penaiktarafan industri pembuatan dan keselamatan aset data perusahaan.
(5) Meningkatkan kualiti dan kecekapan kewangan sains dan teknologi, menyokong pertumbuhan dan pembangunan industri baru muncul dan susun atur industri masa hadapan yang berpandangan jauh. Menyokong institusi kewangan dalam membangunkan model perkhidmatan kewangan sains dan teknologi yang pelbagai dan bergaya geganti, mengembangkan pinjaman sains dan teknologi, dan meningkatkan usaha pelaburan dan pengunderaitan dalam bon inovasi sains dan teknologi. Menggalakkan penggunaan hasil penilaian untuk pembangunan khusus, khusus dan inovatif perusahaan kecil dan sederhana, dan memperkukuh perkhidmatan pembiayaan dan peningkatan kredit. Melaksanakan sepenuhnya "Sistem Mata Inovasi" dan menyeragamkan pembangunan pinjaman ikrar harta intelek dan perniagaan lain. Menyokong perusahaan yang berkelayakan dalam industri baru muncul seperti teknologi maklumat generasi akan datang, perisian asas dan perindustrian, kenderaan pintar (bersambung), tenaga baharu, bahan baharu, peralatan mewah, maklumat spatiotemporal, aeroangkasa komersial, bioperubatan, dan keselamatan rangkaian dan data untuk mengumpul dana dalam pasaran modal berbilang peringkat. Menggalakkan pembaharuan dari segi pelaburan, menambah baik penilaian jangka panjang institusi pelaburan, dan menggalakkan dana jangka panjang seperti dana pelaburan kerajaan, dana perusahaan milik negara, dan syarikat insurans untuk mempercepatkan susun atur industri masa hadapan, dengan memberi tumpuan kepada pembuatan masa hadapan, maklumat masa hadapan, bahan masa hadapan, tenaga masa hadapan, ruang masa hadapan, dan kesihatan masa hadapan, sambil memastikan risiko dapat diurus.
(6) Memanfaatkan peranan pemacu kewangan hijau untuk menyokong pembangunan industri hijau, rendah karbon dan kitaran. Mempercepatkan pembangunan sistem piawaian kewangan yang menyokong transformasi hijau dan rendah karbon industri tinggi karbon. Memperkukuhkan aplikasi instrumen kewangan hijau yang pelbagai seperti kredit hijau dan bon hijau dalam transformasi hijau dan rendah karbon industri pembuatan. Mematuhi prinsip "mewujudkan dahulu, kemudian membongkar," dan menggalakkan bank untuk menyokong projek dan perusahaan dalam industri tinggi karbon yang sejajar dengan hala tuju peningkatan teknologi hijau dan rendah karbon dan dasar penggantian kapasiti. Meningkatkan mekanisme insentif dan kekangan untuk kewangan hijau, menggalakkan institusi kewangan untuk membangunkan produk kewangan yang menyokong pembuatan hijau, meningkatkan pelaburan dalam perlindungan alam sekitar, pemuliharaan tenaga, pemuliharaan air, pengeluaran bersih, penggunaan sumber yang komprehensif, pembuatan hijau dan pembangunan rendah karbon, dan menyokong transformasi hijau dan rendah karbon dan penaiktarafan kilang hijau.
(7) Memperkukuhkan pemerkasaan kewangan digital dan menggalakkan integrasi mendalam ekonomi digital dan ekonomi sebenar. Menyokong institusi kewangan dalam menggunakan teknologi seperti data raya, rantaian blok dan kecerdasan buatan untuk memperkemas prosedur perniagaan dan meningkatkan kecekapan dalam memberi perkhidmatan kepada industri pembuatan, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana. Memperkukuhkan sokongan pinjaman jangka sederhana dan panjang untuk pembangunan infrastruktur digital, termasuk 5G, Internet Perindustrian dan pusat data dan pengkomputeran. Menggunakan secara aktif pajakan kewangan, dana pelaburan amanah hartanah dan pensekuritian aset untuk meluaskan sumber pembiayaan bagi pembangunan infrastruktur digital. Menggalakkan pembangunan platform perkhidmatan kewangan perindustrian digital oleh bank. Memberi tumpuan kepada rantaian industri pembuatan utama, memperkukuh pengagregatan senario, integrasi ekosistem, pengumpulan maklumat, pengesahan data, penilaian dan penetapan harga serta inovasi produk untuk mencapai perkhidmatan kewangan "sehenti" seperti penyelesaian, pembiayaan dan pengurusan tunai. Memajukan pembangunan platform perkongsian maklumat kredit kebangsaan secara teratur untuk aliran modal perusahaan kecil, sederhana dan mikro, mengoptimumkan maklumat kredit untuk peminjam kali pertama dan meningkatkan ketersediaan pembiayaan untuk perusahaan kecil, sederhana dan mikro dalam industri pembuatan. Galakkan institusi kewangan untuk bekerjasama dengan Rangkaian Perkhidmatan PKS China bagi menyediakan perkhidmatan "pembiayaan" yang mudah untuk perusahaan kecil dan sederhana.
(8) Memperdalam perkhidmatan kewangan untuk rantaian perindustrian dan menggalakkan penyepaduan rantaian modal dan rantaian perindustrian. Institusi kewangan digalakkan untuk menyediakan perkhidmatan penghutang, inventori, resit gudang dan pembiayaan pesanan kepada perusahaan kecil dan sederhana (PKS) di sepanjang rantaian bekalan berdasarkan "kredit data" dan "kredit objek", dengan memanfaatkan data raya dan senario tertentu. Memanfaatkan maklumat kredit aliran tunai PKS untuk meneroka model rantaian bekalan "de-core" yang bebas daripada kredit perusahaan teras. Menyokong agensi pelaporan kredit korporat dalam mengintegrasikan dan menghubungkan data daripada perusahaan pembuatan besar, syarikat pergudangan dan logistik dan entiti rantaian perindustrian lain, menyediakan bank dengan maklumat tentang status perusahaan di sepanjang rantaian bekalan, transaksi bekalan dan pemasaran dan pengesahan hak akaun. Meningkatkan piawaian perniagaan dan teknikal untuk gudang penyeliaan pembiayaan inventori (resit gudang), menyokong pembangunan platform gudang penyeliaan pintar berkualiti tinggi dan mengembangkan model pembiayaan inventori dalam talian (resit gudang). Memperdalam pembangunan dan aplikasi platform bil rantaian bekalan dan sistem pendaftaran dan publisiti bersepadu untuk pembiayaan harta alih dan meningkatkan kualiti perkhidmatan dan kecekapan platform perkhidmatan pembiayaan akaun belum terima. Memanfaatkan kelebihan profesional dan keupayaan perkhidmatan teknologi institusi kewangan dalam penjagaan dana, pemadanan padanan dan pengurusan kewangan untuk menggalakkan penyepaduan PKS ke dalam ekosistem pembangunan rantaian perindustrian.
4.Menyokong susun atur industri yang rasional dan meluaskan ruang pembangunan
(9) Meningkatkan fleksibiliti perkhidmatan kewangan untuk pemindahan perindustrian dan membantu mengoptimumkan susun atur industri serantau. Menggalakkan institusi kewangan untuk mengoptimumkan susun atur sumber kewangan dan menyediakan sokongan pembiayaan untuk pemindahan industri ke wilayah yang layak di wilayah tengah, barat dan timur laut. Menggalakkan bank-bank besar untuk mengoptimumkan sistem pengurusan kredit merentas wilayah, memperkukuh perkongsian maklumat dan penyelarasan perkhidmatan antara cawangan di kawasan pemindahan perindustrian dan kawasan penerima, dan menyediakan perkhidmatan komprehensif seperti pemadanan projek dan perundingan strategik ke kawasan penerima perindustrian. Memperkukuh perkongsian data dan maklumat awam dengan jabatan kerajaan penerima dengan institusi kewangan, dan menyokong cawangan di kawasan penerima untuk menyediakan sokongan kredit kepada perusahaan penerima pada peringkat awal penubuhan mereka berdasarkan data sejarah seperti pengeluaran dan operasi, penunjuk kewangan, kedudukan pasaran dan rekod kredit perusahaan yang memindahkan. Meningkatkan pinjaman M&A, pinjaman aset tetap dan perkhidmatan pinjaman sindiket untuk memberikan perkhidmatan yang lebih baik kepada model pemindahan seperti penggabungan dan pengambilalihan, usaha sama dan kerjasama. Mempercepatkan pembangunan sistem pemindahan teknologi dan menggalakkan integrasi mendalam faktor teknologi dan modal.
(10) Meningkatkan profesionalisme perkhidmatan kewangan untuk industri khusus dan menyokong pembangunan kluster perindustrian. Menggalakkan bank negara untuk menubuhkan cawangan khusus. Di bawah premis risiko yang boleh diurus, meningkatkan kebenaran cawangan tempatan untuk kluster pembuatan maju, kluster perindustrian PKS khusus, dan kluster perindustrian inovatif untuk mewujudkan perkhidmatan kewangan untuk kluster perindustrian khusus. Menggalakkan bank kecil dan sederhana tempatan untuk membangunkan produk pinjaman yang disesuaikan dengan ciri-ciri perindustrian serantau dan meningkatkan profesionalisme dalam melayani industri khusus. Menggalakkan kerjasama perundangan dan pematuhan antara bank besar dan dana perindustrian peringkat kebangsaan dalam sektor pembuatan untuk menyediakan perkhidmatan kewangan yang komprehensif untuk kluster pembuatan maju dan kluster perindustrian PKS khusus. Menyokong dana modal teroka dan entiti lain untuk mewujudkan kehadiran dalam kluster. Membangunkan lembaga khusus berkualiti tinggi dalam pasaran ekuiti serantau untuk sektor khusus, inovatif dan inovatif, dan mengukuhkan inkubasi, panduan dan perkhidmatan profesional untuk syarikat yang akan beroperasi secara awam.
(11) Meningkatkan kemudahan perkhidmatan kewangan rentas sempadan dan meluaskan ruang untuk pembukaan dan pembangunan dua hala peringkat tinggi. Mengoptimumkan bekalan produk dan perkhidmatan kewangan untuk pembuatan perdagangan asing. Melancarkan inisiatif khas untuk melayani perusahaan kecil dan sederhana yang menceburi bidang global. Meningkatkan fasilitasi baki dan pembayaran akaun semasa, memastikan perusahaan dapat menjalankan penyelesaian perdagangan rentas sempadan dengan selamat, cekap dan mudah. Memperluas skala penyelesaian RMB untuk perdagangan rentas sempadan untuk memenuhi keperluan penyelesaian perdagangan asing perusahaan dengan lebih baik. Menggalakkan peningkatan kualiti dan kecekapan dasar fasilitasi imbangan perdagangan untuk perusahaan berkualiti tinggi. Menyokong perusahaan yang berkelayakan dalam menjalankan rintis perkhidmatan pengumpulan dana rentas sempadan untuk memudahkan pemindahan dan penggunaan dana domestik dan luar negara yang diselaraskan. Memperluas lagi insurans kredit eksport dan penyediaan kredit dalam sektor perdagangan asing. Memperkukuhkan publisiti dan sokongan dasar untuk perkhidmatan lindung nilai pertukaran asing untuk meningkatkan keupayaan pengurusan risiko kadar pertukaran perusahaan yang menceburi bidang global. Memperluas skop program rintis untuk fasilitasi pembiayaan rentas sempadan untuk perusahaan berteknologi tinggi, PKS khusus, inovatif dan berasaskan teknologi. Memperluas skop program rintis secara teratur untuk mengecualikan perusahaan pelaburan asing daripada pendaftaran untuk pelaburan semula bagi memudahkan pelaburan ekuiti domestik oleh perusahaan pelaburan asing. Mengoptimumkan dan menambah baik program rintis Rakan Kongsi Terhad Asing Berkelayakan (QFLP). Memperbaiki senarai negatif untuk penggunaan pendapatan akaun modal bagi meningkatkan kecekapan perusahaan dalam menggunakan modal asing.
5.Memperkukuh sokongan kewangan untuk pembinaan kapasiti perindustrian baharu
(12) Meningkatkan mekanisme dalaman institusi kewangan yang berkhidmat untuk industri pembuatan. Institusi kewangan harus memasukkan industri perindustrian baharu yang berkhidmat ke dalam strategi operasi jangka panjang mereka, segera menyesuaikan operasi mereka berdasarkan keperluan pembangunan negara dan trend dalam transformasi dan penaiktarafan perindustrian, dan meningkatkan sokongan untuk pinjaman jangka sederhana dan panjang serta saluran kredit untuk industri pembuatan. Bank harus mewujudkan pelan kredit berasingan untuk industri pembuatan, memperkukuh jaminan sumber dalam bidang seperti peruntukan modal ekonomi, menambah baik pengecualian usaha wajar dan mekanisme insentif, dan menggerakkan kakitangan barisan hadapan akar umbi untuk secara aktif berkhidmat untuk perusahaan pembuatan kecil dan sederhana. Menyokong bank dalam membangunkan model penilaian kredit yang disesuaikan dengan keperluan pembangunan perindustrian baharu, dan merumuskan dasar kredit yang berbeza dan piawaian akses berdasarkan ciri-ciri industri tertentu dan peringkat pertumbuhan perusahaan. Membimbing institusi kewangan untuk mematuhi prinsip "dua prinsip yang tidak tergoyahkan", melayan semua jenis perusahaan secara sama rata, dan memperkukuh perkhidmatan kewangan untuk perusahaan pembuatan swasta.
(13) Memperkukuhkan penyelarasan dan kerjasama pelbagai instrumen kewangan. Menggalakkan perkongsian maklumat dan kerjasama perniagaan antara bank, syarikat insurans, syarikat sekuriti, dana, institusi jaminan pembiayaan dan syarikat pengurusan aset kewangan, sambil mencegah risiko kewangan yang merentasi sempadan dan melindungi privasi pelanggan. Menyokong syarikat induk kewangan dalam mengintegrasikan pelbagai sumber kewangan dalam kumpulan mereka untuk menyediakan perkhidmatan kewangan yang komprehensif kepada perusahaan. Menggalakkan institusi insurans, anak syarikat pengurusan kekayaan bank, syarikat pajakan kewangan dan syarikat pajakan kewangan untuk menyediakan sokongan kewangan jangka panjang dan stabil untuk pembangunan pembuatan maju melalui ekuiti, bon, dana ekuiti persendirian dan pajakan kewangan, di bawah premis risiko terkawal dan persetujuan komersial.
(14) Memupuk satu pasukan bakat antara disiplin dalam sains, teknologi, industri dan kewangan. Meneroka dan menambah baik sistem organisasi profesional untuk perkhidmatan kewangan sains dan teknologi, menjalankan pembangunan bakat bersama untuk pelbagai taman sains dan teknologi dan perusahaan sains dan teknologi, dan meningkatkan tahap perkhidmatan kewangan di kawasan yang sumber sains dan teknologi tertumpu, seperti zon berteknologi tinggi kebangsaan. Menggalakkan institusi kewangan untuk merekrut dan memperkenalkan bakat dengan latar belakang profesional dalam pembuatan maju dan bidang sains dan teknologi yang berkaitan untuk membina pasukan pengurusan dan perkhidmatan kewangan antara disiplin. Menggalakkan institusi kewangan untuk menempatkan pakar kewangan dalam perusahaan tulang belakang rantaian perindustrian utama, kluster pembuatan maju, kluster perindustrian khusus perusahaan kecil dan sederhana, zon pembangunan perindustrian berteknologi tinggi kebangsaan dan kawasan baharu peringkat kebangsaan, dan kerap menempatkan mereka di perusahaan dan taman. Menyokong perusahaan utama, agensi perkhidmatan awam perusahaan kecil dan sederhana dan kakitangan pengurusan taman perindustrian dan kewangan untuk bertukar dan belajar dengan institusi kewangan, dan meningkatkan keserasian proses pengurusan kewangan korporat dengan proses semakan pinjaman bank.
6.Memperkukuhkan penyelarasan dan perkaitan antara dasar kewangan dan perindustrian
(15) Memperkukuhkan kepimpinan organisasi dan mekanisme promosi yang diselaraskan. Bank Rakyat China, Kementerian Industri dan Teknologi Maklumat, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara, Kementerian Kewangan, Pentadbiran Penyeliaan Kewangan Negeri, Suruhanjaya Kawal Selia Sekuriti China, dan Pentadbiran Pertukaran Asing Negeri akan memperkukuhkan perkongsian maklumat dan penyelarasan dasar, meningkatkan konsistensi dalam orientasi dasar makroekonomi, dan mengoptimumkan persekitaran untuk pelaksanaan dasar. Memperbaiki mekanisme kerja untuk memperluaskan pinjaman jangka sederhana dan panjang kepada industri pembuatan, mewujudkan dan menambah baik mekanisme cadangan projek tetap untuk industri utama, memanfaatkan peranan platform kerjasama perindustrian-kewangan negara, terus meningkatkan usaha dalam promosi projek, pemadanan pembiayaan, dan keselamatan faktor, dan menggalakkan institusi kewangan untuk menyokong bidang utama perindustrian baharu. Membimbing institusi kewangan untuk bekerjasama sepenuhnya dengan pihak berkuasa yang kompeten, persatuan industri, universiti utama, dan perusahaan tulang belakang untuk mewujudkan ekosistem sokongan kewangan gelung tertutup. Memperkukuhkan integrasi dasar dan piawaian, menggabungkan piawaian industri ke dalam pembiayaan dan kelulusan kredit, semakan penyenaraian, dan penilaian kawal selia, dan menggabungkan penunjuk kewangan ke dalam penilaian projek dan pemupukan perusahaan.
(16) Memperkukuhkan insentif dan kekangan dasar. Memperdalam pelaksanaan pembiayaan semula dan subsidi kadar faedah untuk inovasi saintifik dan teknologi serta transformasi teknologi, menggunakan alat dasar monetari secara berkesan seperti alat sokongan pengurangan pelepasan karbon, pembiayaan semula perniagaan kecil dan diskaun semula, untuk menyokong bidang utama perindustrian baharu dan pembangunan perusahaan kecil dan sederhana. Memperkukuhkan pemantauan utama kredit pembuatan, menggesa bank untuk melaksanakan semua keperluan dasar, terus memperkukuhkan panduan dasar makro-kredit dan memupuk susunan pasaran kewangan yang sihat. Meningkatkan penunjuk penilaian kewangan hijau, melangkaui sekadar menggunakan skala pembiayaan industri "dua tahap tertinggi, satu modal" sebagai kriteria penilaian.
(17) Meningkatkan mekanisme sokongan dasar tempatan. Jabatan tempatan bagi industri dan teknologi maklumat, pembangunan dan pembaharuan, serta jabatan berkaitan lain, bersama-sama dengan jabatan pengurusan kewangan, akan mewujudkan mekanisme panduan satu lawan satu untuk projek pembiayaan industri utama di wilayah mereka, dengan secara aktif menyelaras untuk menyelesaikan isu seperti keperluan yang tidak lengkap dan asimetri maklumat dalam pembiayaan projek. Institusi jaminan pembiayaan yang disokong oleh kerajaan tempatan akan digalakkan untuk menyediakan sokongan peningkatan kredit untuk perusahaan pembuatan kecil dan mikro yang berkelayakan dengan menambah baik mekanisme penambahan modal, memperkukuh jaminan semula dan pampasan risiko, serta mengoptimumkan penilaian prestasi. Bandar rintis kebangsaan untuk kerjasama perindustrian dan kewangan akan digalakkan untuk memperkukuh inovasi terselaras dalam dasar perindustrian, fiskal dan kewangan, serta menambah baik mekanisme seperti pampasan risiko dan subsidi faedah pinjaman. Memanfaatkan peranan rangkaian platform perkhidmatan kredit pembiayaan bersepadu kebangsaan untuk menyokong institusi kewangan dalam memperdalam pembangunan dan penggunaan maklumat kredit. Penubuhan pangkalan data pakar industri dan pangkalan data untuk menilai keupayaan inovasi perusahaan akan digalakkan untuk menyediakan sokongan intelektual dan maklumat untuk semakan pinjaman dan pembuatan keputusan institusi kewangan.
(18) Mewujudkan dan menambah baik mekanisme pencegahan dan kawalan risiko yang diselaraskan. Mewujudkan mekanisme penilaian bersama dan amaran awal untuk risiko perindustrian dan kewangan. Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara, dan jabatan-jabatan lain akan memperkukuhkan penilaian risiko untuk projek utama dan industri utama, dan segera berkongsi maklumat mengenai projek dan perusahaan berisiko tinggi dengan jabatan pengurusan kewangan dan institusi kewangan. Menggalakkan institusi kewangan untuk melaksanakan keperluan dasar perindustrian negara, memperkukuhkan pengurusan risiko kredit dan pemantauan penggunaan dana, mencegah risiko arbitraj dan penyelewengan, dan membantu mencegah persaingan "involusi". Melaksanakan keperluan klasifikasi pinjaman pembuatan dengan ketat untuk mencerminkan profil risiko pinjaman pembuatan dengan tepat. Menyokong bank dalam meningkatkan usaha mereka untuk menyelesaikan pinjaman tidak berbayar korporat mengikut undang-undang melalui penstrukturan semula, penghapusan, pemindahan, dan cara lain.
Bank Rakyat China
Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat
Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara
Kementerian Kewangan
Pentadbiran Kawal Selia Kewangan
Suruhanjaya Kawal Selia Sekuriti China
Pentadbiran Pertukaran Asing Negeri
29 Julai 2025
Masa siaran: 7 Ogos-2025